因美國(guó)管制，我國(guó)科學(xué)儀器領(lǐng)域形勢(shì)嚴(yán)峻
近期，中國(guó)科學(xué)院文獻(xiàn)情報(bào)中心的幾位研究人員發(fā)表論文稱，我國(guó)科學(xué)儀器領(lǐng)域相關(guān)技術(shù)受美國(guó)管制的形勢(shì)非常嚴(yán)峻。
題為《美國(guó)出口管制科學(xué)儀器技術(shù)分類研究》的論文發(fā)表于8月25日，由中國(guó)科學(xué)院文獻(xiàn)情報(bào)中心陳芳、王學(xué)昭等研究員撰寫。論文的主要內(nèi)容是使用特定分析工具、分析方法將美國(guó)“軍民兩用”的《商業(yè)管制清單》與中國(guó)科學(xué)儀器分類體系進(jìn)行對(duì)比并分析，揭示我國(guó)科學(xué)儀器領(lǐng)域受管制現(xiàn)狀。
在中美貿(mào)易沖突的背景下，美國(guó)為首的發(fā)達(dá)國(guó)家以立法形式限制關(guān)鍵核心技術(shù)向我國(guó)出口，美國(guó)出臺(tái)的《商業(yè)管制清單》等文件包含了大量技術(shù)、設(shè)備和產(chǎn)品的出口限制，涉及重要的科學(xué)儀器及其相關(guān)的零部件。本文以美國(guó)“兩用”物品的商業(yè)管制清單(CCI)為分析對(duì)象，以中國(guó)科學(xué)儀器分類為標(biāo)準(zhǔn)，將商業(yè)管制清單中的內(nèi)容與國(guó)內(nèi)科學(xué)儀器的分類進(jìn)行對(duì)比。通過對(duì)CCl清單的計(jì)量分析，揭示發(fā)現(xiàn)中國(guó)科學(xué)儀器領(lǐng)域相關(guān)技術(shù)受美國(guó)管制的形勢(shì)非常嚴(yán)峻，有42.08%的清單條款涉及對(duì)科學(xué)儀器的管制。在十二個(gè)科學(xué)儀器的分類中，分析儀器、工藝實(shí)驗(yàn)設(shè)備、電子測(cè)量?jī)x器等是受管制范圍較廣的領(lǐng)域，激光器、核儀器是傳統(tǒng)受到管制的領(lǐng)域，醫(yī)學(xué)診斷儀器、大氣探測(cè)儀器等受管制范圍較小。在分析的基礎(chǔ)上為我國(guó)科學(xué)儀器的發(fā)展提出了分類應(yīng)對(duì)、堅(jiān)定走自主研發(fā)道路等建議。
具體來說，受管制最嚴(yán)的是“傳感器和激光器”大類下的“最終產(chǎn)品、設(shè)備或零部件”小類，有678條管制條款，其次是“材料加工”大類下的“試驗(yàn)、檢驗(yàn)和生產(chǎn)設(shè)備”小類，有339條管制條款。
此外，論文還通過聚類分析，發(fā)現(xiàn)我國(guó)12類科學(xué)儀器中，分析儀器、工藝實(shí)驗(yàn)設(shè)備、電子測(cè)量?jī)x器等受管制范圍較廣，激光器、核儀器是傳統(tǒng)受到管制的領(lǐng)域，而像醫(yī)學(xué)診斷儀器、大氣探測(cè)儀器等受管制范圍較小。
論文提及，醫(yī)學(xué)診斷儀器在科技部分類體系中數(shù)量有600臺(tái)，幾乎全部來自美國(guó)、德國(guó)和日本，國(guó)產(chǎn)儀器很少。分析認(rèn)為，美國(guó)是覺得該領(lǐng)域?qū)ζ錄]有威脅，因此沒有必要進(jìn)行管制。但是在疫情之后，該領(lǐng)域關(guān)于生化檢測(cè)、病毒疫苗等儀器設(shè)備可能會(huì)成為新的管制領(lǐng)域。
論文最后強(qiáng)調(diào)，美國(guó)出口管制政策對(duì)我國(guó)影響深遠(yuǎn)，一定程度上制約我國(guó)在科學(xué)研究、工業(yè)制造、軍事發(fā)展等方面的深度和水平。
為此，論文建議我國(guó)在長(zhǎng)期以來管制較嚴(yán)的領(lǐng)域應(yīng)繼續(xù)堅(jiān)持自主研發(fā)；在貿(mào)易戰(zhàn)以來逐漸加強(qiáng)管制的領(lǐng)域，可尋求國(guó)際多邊合作和突破，如從俄羅斯、德國(guó)、法國(guó)等國(guó)家入手；在管制較輕的領(lǐng)域，應(yīng)當(dāng)未雨綢繆，由國(guó)家主導(dǎo)定制“備胎”計(jì)劃，逐步提高科學(xué)儀器的水平。
香港相關(guān)報(bào)道8月31日發(fā)表了題為《中國(guó)科學(xué)家“因中國(guó)出口管制難以獲得儀器”》的文章，也引述了該篇論文，強(qiáng)調(diào)中國(guó)科學(xué)家在獲得科學(xué)儀器方面面臨困難。
文章指出世界前20大科學(xué)儀器供應(yīng)商無一是中國(guó)企業(yè)，還援引一位在安徽合肥國(guó)家級(jí)量子研究機(jī)構(gòu)工作的物理學(xué)家表示，他們還在等待美國(guó)能準(zhǔn)許出口相關(guān)儀器，尋找其他替代品的過程不僅艱難而且耗時(shí)。
中國(guó)研究人員及人工智能的分析，自從被列入美國(guó)的商業(yè)出口管制清單后，科學(xué)儀器（多為實(shí)驗(yàn)室使用的分析或測(cè)量設(shè)備）占到美國(guó)限制對(duì)華出口產(chǎn)品的40%以上。美中貿(mào)易戰(zhàn)爆發(fā)后，中國(guó)科學(xué)家表示越來越難以從美國(guó)購(gòu)買到相關(guān)研究工具。
截至去年12月，美國(guó)管制清單上的商品增至4500個(gè)。其中許多技術(shù)名稱只有專業(yè)人士才能識(shí)別。分析顯示，清單中近1900個(gè)（占42%）屬科學(xué)儀器。
有網(wǎng)友稱：“我想有條件的還是會(huì)咬咬牙高價(jià)買進(jìn)口儀器，這種東西和其他東西不一樣，我們做這種工作的人都特別討厭老板貪便宜買了國(guó)產(chǎn)儀器，然后沒有用，我們還好，大不了編造數(shù)據(jù)，研發(fā)真的完蛋了，他們要真實(shí)數(shù)據(jù)的?！?/p>
“事實(shí)告訴我們，任何時(shí)候都要自力更生豐衣足食?！?/p>
“很多人都不愿意用國(guó)產(chǎn)，國(guó)產(chǎn)怎么進(jìn)步和提升，國(guó)家要完善政策，讓科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)愿意用國(guó)產(chǎn)，提升國(guó)產(chǎn)設(shè)備儀器水平?！?/p>
“什么都要立足于靠自己，別人是靠不住的。如果發(fā)展科研有困難，慢慢來也行，進(jìn)步一點(diǎn)兒也是進(jìn)步！保持定力，去除浮躁！”
“中國(guó)制造，要把短板變成長(zhǎng)項(xiàng)，先抓好基礎(chǔ)，把儀器產(chǎn)業(yè)化，敢與美競(jìng)爭(zhēng)?！?/p>
以前，中國(guó)對(duì)特定儀器的使用受到（美方）限制，因?yàn)榭赡鼙挥糜谲娛卵芯?。貿(mào)易戰(zhàn)后，中國(guó)的基礎(chǔ)研究和先進(jìn)制造行業(yè)也成為美國(guó)的目標(biāo)。一些中國(guó)學(xué)者近日發(fā)文說，美政府試圖限制中國(guó)獲取一些新興和基礎(chǔ)技術(shù)，以遏制中國(guó)在科研和工業(yè)制造領(lǐng)域的發(fā)展。作為回應(yīng)，中國(guó)已制訂從俄羅斯、歐洲、法德等地（進(jìn)口）的替代計(jì)劃。
科學(xué)儀器是通常不在中國(guó)制造的為數(shù)不多的東西之一。在全球排名前20的科學(xué)儀器供應(yīng)商中，沒一家來自中國(guó)。但中國(guó)科學(xué)家需要這些。近年來中國(guó)約60%的研究基礎(chǔ)設(shè)施投入都被用于從國(guó)外購(gòu)買科學(xué)儀器。
醫(yī)學(xué)研究?jī)x器尚未遭美出口限制。這可能與美國(guó)對(duì)在該領(lǐng)域的主導(dǎo)地位很自信不無關(guān)系。但中國(guó)學(xué)者認(rèn)為，隨著中國(guó)整體實(shí)力上升，特別是疫情后，生化檢驗(yàn)和病毒疫苗領(lǐng)域的儀器設(shè)備也可能被（美方）設(shè)限。
對(duì)海外供應(yīng)的依賴成為對(duì)國(guó)家安全的威脅，中國(guó)已多次開展全國(guó)性行動(dòng)推廣國(guó)產(chǎn)科學(xué)儀器，有關(guān)部門已通過財(cái)政激勵(lì)措施鼓勵(lì)實(shí)驗(yàn)室使用國(guó)產(chǎn)儀器。數(shù)據(jù)顯示，截至2019年底，中國(guó)已有4000多家科學(xué)儀器制造商。在量子技術(shù)等中國(guó)處于領(lǐng)先地位的領(lǐng)域，研究人員已成立若干公司打造自己的設(shè)備。
CELLENT CM-MS細(xì)胞微流控芯片質(zhì)譜聯(lián)用分析儀
實(shí)際上，我國(guó)高端科研儀器依賴進(jìn)口的問題已得到有關(guān)部門的高度重視。今年3月12日，《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》正式發(fā)布，其中明確指出，要加強(qiáng)高端科研儀器設(shè)備研發(fā)制造。
3月19日，工業(yè)和信息化部會(huì)同有關(guān)部門起草的《醫(yī)療裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021-2025年）》也順利通過了專家論證，其中明確要求，開發(fā)高端影像診斷裝備，攻關(guān)突破基于新一代細(xì)胞標(biāo)記、微流控分析技術(shù)的高端細(xì)胞分析裝備，多功能、集成化檢驗(yàn)分析裝備，高性能生化分析裝備、免疫分析儀、質(zhì)譜分析設(shè)備等。
此外，國(guó)家為落實(shí)十四五規(guī)劃，還啟動(dòng)實(shí)施“基礎(chǔ)科研條件與重大科學(xué)儀器設(shè)備研發(fā)”專項(xiàng)，擬安排國(guó)撥經(jīng)費(fèi)概算5.39億元，以關(guān)鍵核心部件國(guó)產(chǎn)化為突破口，重點(diǎn)支持輝光放電質(zhì)譜儀、第三代基因測(cè)序儀、超高分辨活細(xì)胞成像顯微鏡等儀器的研發(fā)。
-
政策法規(guī)
-
政策法規(guī)
-
政策法規(guī)
-
焦點(diǎn)事件
-
焦點(diǎn)事件
-
焦點(diǎn)事件
-
焦點(diǎn)事件
-
焦點(diǎn)事件
-
政策法規(guī)
-
焦點(diǎn)事件
