何為“新污染物”，生態(tài)環(huán)境部點名這四類

2022.5.25

　　3月30日，生態(tài)環(huán)境部召開新聞發(fā)布會，生態(tài)環(huán)境部固體廢物與化學(xué)品司司長任勇介紹，今年乃至“十四五”一段時間內(nèi)，固體廢物與化學(xué)品環(huán)境管理工作將堅持穩(wěn)中求進的工作總基調(diào)，做到四個“堅持”，以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、助推綠色低碳循環(huán)發(fā)展、維護健康安全為目標(biāo)，重點抓好危險廢物全鏈條環(huán)境監(jiān)管和有毒有害化學(xué)物質(zhì)全生命周期環(huán)境風(fēng)險管理兩條主線，守住“一廢一庫一品一重”生態(tài)環(huán)境風(fēng)險底線，突出新污染物治理和“無廢城市”建設(shè)兩個抓手。政府工作報告提出的新污染物如何界定？生態(tài)環(huán)境部固體廢物與化學(xué)品司司長任勇回答了海報新聞記者的提問。

　　四類污染物被界定為新污染物

　　據(jù)生態(tài)環(huán)境部固體廢物與化學(xué)品司司長任勇介紹，目前國際上廣泛關(guān)注的新污染物有四大類：一是持久性有機污染物，二是內(nèi)分泌干擾物，三是抗生素，四是微塑料，在被排放到環(huán)境中后，被界定為新污染物。

　　從改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量和環(huán)境風(fēng)險管理的角度來看，新污染物是指那些具有生物毒性、環(huán)境持久性、生物累積性等特征的有毒有害化學(xué)物質(zhì)，這些有毒有害化學(xué)物質(zhì)對生態(tài)環(huán)境或者人體健康存在較大的危害性風(fēng)險，但由于現(xiàn)有的管理措施不足或尚未被納入環(huán)境管理中的四大類污染物。之所以稱為“新”，任勇司長是這樣解釋的，“一方面是相對于大家熟悉的如二氧化硫、氮氧化物，PM2.5等常規(guī)污染物而言；另一方面，新污染物種類繁多，更重要的特點’新’是因為其種類還可能會持續(xù)增加?！?/p>

　　據(jù)了解，隨著對化學(xué)物質(zhì)環(huán)境和健康危害認(rèn)識的不斷深入以及環(huán)境監(jiān)測技術(shù)的不斷發(fā)展，可能被識別出的新污染物還會持續(xù)增加。

　　新污染物治理有難度源于五大特征

　　目前，對于新污染物的治理存在困難，任勇司長介紹難點主要源于新污染物的五個特征。

　　一是危害比較嚴(yán)重。新污染物對器官、神經(jīng)、生殖、發(fā)育等方面都可能有危害，其生產(chǎn)和使用往往與人類的生活息息相關(guān)，對生態(tài)環(huán)境和人體健康存在較大風(fēng)險。

　　二是風(fēng)險比較隱蔽。多數(shù)新污染物的短期危害并不明顯，一旦發(fā)現(xiàn)其危害性時，它們可能通過各種途徑已經(jīng)進入環(huán)境中。

　　三是環(huán)境持久性。新污染物大多具有環(huán)境持久性和生物累積性的特征，在環(huán)境中難以降解并在生態(tài)系統(tǒng)中易于富集，可長期蓄積在環(huán)境中和生物體內(nèi)。

　　四是來源廣泛性。我國是化學(xué)物質(zhì)生產(chǎn)使用大國，在產(chǎn)在用的化學(xué)物質(zhì)有數(shù)萬種，每年還新增上千種新化學(xué)物質(zhì)，其生產(chǎn)消費都可能存在環(huán)境排放。

　　五是治理復(fù)雜。對于具有持久性和生物累積性的新污染物，即使以低劑量排放到環(huán)境，也可能危害環(huán)境、生物和人體健康，對治理程度要求高。此外，新污染物涉及行業(yè)眾多，產(chǎn)業(yè)鏈長，替代品和替代技術(shù)研發(fā)較難，需多部門跨領(lǐng)域協(xié)同治理，實施全生命周期環(huán)境風(fēng)險管控。

　　據(jù)記者在發(fā)布會上了解，近年來生態(tài)環(huán)境部會同相關(guān)部門在有毒有害化學(xué)物質(zhì)環(huán)境風(fēng)險管理方面，推動建立法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系、加強源頭準(zhǔn)入管理、推動環(huán)境風(fēng)險管控、積極參與全球化學(xué)品履約行動，為新污染物治理工作打下了較好的基礎(chǔ)?！澳壳吧鷳B(tài)環(huán)境部正會同13個部門研究編制新污染物治理行動方案，將通過對有毒有害化學(xué)物質(zhì)環(huán)境風(fēng)險篩查和評估，“篩”、“評”出需要重點管控的新污染物，然后對重點新污染物實行全過程管控，包括對生產(chǎn)使用的源頭禁限、過程減排、末端治理?！比斡滤鹃L說。

生態(tài)環(huán)境部新污染物

海報新聞

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